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La Charte
européenne du Sport du Conseil de l'Europe définit
le sport comme "tout type d'activités physiques
dont le but est, grâce à une participation organisée
ou autre, d'exprimer ou d'améliorer la condition physique
ou psychique, le développement des rapports sociaux
ou l'obtention de résultats dans des compétitions
de tous niveaux".
Le
traité de Maastricht introduit pour la première
fois le sport dans sa déclaration et déclare
"l'importance sociale du sport pour forger une identité
et rapprocher les peuples". Il demande instamment "aux
organes de l'Union européenne d'écouter les
associations sportives sur les sujets qui touchent le sport"
et invite les institutions à "faire tout particulièrement
attention aux caractéristiques du sport amateur".
D'autre
part, le Conseil européen d'Helsinki de décembre
1999 a accueilli favorablement le rapport rédigé
par la Commission européenne sur le Modèle européen
du Sport qui reconnaît entre autres que le sport remplit
cinq fonctions:
1.-
Fonction éducative
2.- Fonction de santé publique
3.- Fonction sociale
4.- Fonction culturelle
5.- Fonction ludique
Le
sport est l'un des domaines d'activité qui touchent
le plus et rapprochent le plus les citoyens de l'Union européenne,
indépendamment de leur âge ou origine sociale.
Plus de la moitié des citoyens pratiquent régulièrement
une activité sportive, dans l'un des 700 000 clubs
existant dans l'Union ou hors club. Près de 2 millions
d'éducateurs, de moniteurs et de volontaires consacrent
leur temps de travail ou de loisir à l'animation de
la vie sportive, et jouent à ce titre un rôle
fondamental d'éducation et d'intégration sociale
en ce moment où les sociétés connaissent
de graves problèmes de cohésion sociale et d'identité
culturelle.
Par
ailleurs le Conseil européen de Nice de décembre
2024 a approuvé une annexe IV spécifique sur
le sport qui demande aux institutions de reconnaître
les caractéristiques spécifiques du sport et
de tenir compte de sa fonction sociale lors de l'application
de politiques communes.
Dans
ce contexte, les régions transfrontalières de
l'Union européenne sont conscientes du fait que l'égalité
entre toutes les régions doit être un but commun
à toute la société européenne
et que le sport permet d'encourager le contact direct entre
les personnes dans l'égalité de conditions et
avec des objectifs communs. C'est pourquoi nous avons mis
en place de véritables euroréseaux sportifs
dans le but de dépasser les barrières administratives,
physiques et surtout mentales héritées des anciennes
frontières.
Nous
sommes conscients de l'importance de la création d'un
état d'esprit adapté à ce sujet, et à
ce titre les institutions et personnes membres de l'Euroréseau
du Sport,
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